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　　近期發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出塑造健康灣區(qū)，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。亞太眼科專家、香港?，攪?guó)際眼科醫(yī)療集團(tuán)主席林順潮六年前即在深圳創(chuàng)辦了內(nèi)地港資獨(dú)資醫(yī)院，被業(yè)界視為港醫(yī)“北上”的成功樣本。林順潮同時(shí)還連續(xù)三屆當(dāng)選為港區(qū)全國(guó)人大代表，多年來(lái)為兩地醫(yī)療合作積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力。今年全國(guó)兩會(huì)期間，林順潮在北京接受本刊記者采訪時(shí)表示，內(nèi)地與香港醫(yī)療體系多有不同，大灣區(qū)將促兩地醫(yī)療進(jìn)一步融合發(fā)展。他已向全國(guó)人大提議，在前海打造一個(gè)高級(jí)國(guó)際醫(yī)療中心，不僅將提升大灣區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)水平，也可樹立內(nèi)地醫(yī)療改革的新標(biāo)志、新模式。

　　文|本刊記者 馮琳

林順潮認(rèn)為醫(yī)療要注重關(guān)懷和表達(dá)，給病人信心。圖為林順潮向病人講解病情

　　為內(nèi)地基層留下一支“帶不走的眼科醫(yī)療隊(duì)”

　　記者：您自2008年起開(kāi)始擔(dān)任全國(guó)人大代表，多年來(lái)您主要參與了人大的哪些工作?在全國(guó)人大履職以來(lái)您有何感受和收獲?

　　林順潮：我是一個(gè)在香港土生土長(zhǎng)的中國(guó)人，所以一方面要服務(wù)香港社會(huì)，另一方面也希望能夠同時(shí)參與到內(nèi)地現(xiàn)代化騰飛的過(guò)程中，擔(dān)任全國(guó)人大代表是了不起的機(jī)會(huì)。我在全國(guó)人大履職已經(jīng)超過(guò)十年，今年是第三屆了。對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，人大可以幫助我從戰(zhàn)略高度更好地認(rèn)識(shí)祖國(guó)、了解祖國(guó)。我記得第一次來(lái)開(kāi)人大會(huì)的時(shí)候，所有看到的數(shù)據(jù)都是超大的，內(nèi)地一個(gè)小小的工程可能影響的就是三千萬(wàn)、五千萬(wàn)的人口，涉及范圍規(guī)模非常大。這些年來(lái)我在全國(guó)人大平臺(tái)工作有很多很好的體驗(yàn)，我也希望在這個(gè)平臺(tái)盡量多做些事。

　　比如，2009年，我們這些來(lái)自香港的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員和當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部部長(zhǎng)有個(gè)會(huì)面，每個(gè)人都可以提些建議供衛(wèi)生部參考。當(dāng)時(shí)我們國(guó)家做白內(nèi)障手術(shù)的人口少于100萬(wàn)，比例較低，因白內(nèi)障導(dǎo)致失明的人很多。其實(shí)從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，這就是一個(gè)只需十多分鐘手術(shù)就能解決的問(wèn)題。為此，我在會(huì)上就提出了兩個(gè)建議：一是做更大規(guī)模的白內(nèi)障扶貧手術(shù);二是介紹 “亮睛工程” 的運(yùn)作模式，提出透過(guò) “手術(shù)下鄉(xiāng)”為國(guó)內(nèi)少100萬(wàn)貧困白內(nèi)障失明患者提供免費(fèi)手術(shù);同時(shí)培訓(xùn)那里的眼科醫(yī)生，使服務(wù)可以在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)展，為基層留下一支“帶不走的眼科醫(yī)療隊(duì)”。 “一人復(fù)明，全家解困”。 如果不是通過(guò)人大這個(gè)平臺(tái)，不知甚么時(shí)候才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)構(gòu)想。

　　所以，我認(rèn)為人大代表履職的優(yōu)勢(shì)就在于，有機(jī)會(huì)使我們的相關(guān)建議發(fā)揮更大作用。盡管工作真是很忙很辛苦，但我認(rèn)為是很值得的。

　　內(nèi)地可借鑒香港公立、私立醫(yī)院互補(bǔ)的模式

　　記者：在內(nèi)地民眾印象中，香港的醫(yī)療水平和服務(wù)是世界領(lǐng)先的。作為一名享譽(yù)世界的醫(yī)學(xué)專家，您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前內(nèi)地的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平?

　　林順潮：內(nèi)地的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有一些做得特別好，雖然內(nèi)地醫(yī)療資源較少，但是醫(yī)療服務(wù)設(shè)施整體很不錯(cuò)。內(nèi)地少有兩個(gè)方面尤其做得特別好，一是對(duì)傳染病的防控，2003年香港爆發(fā)SARS，內(nèi)地的北京等城市也出現(xiàn)了。大家都很擔(dān)心內(nèi)地醫(yī)療資源少、流動(dòng)人口又多，究竟有沒(méi)有辦法把SARS管控住。后內(nèi)地做到了，所以在防控傳染病方面內(nèi)地真是很不錯(cuò)。

　　第二，現(xiàn)在國(guó)家力推大健康產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)“不是來(lái)治病而是來(lái)防病”，這一步走得很對(duì)。全世界沒(méi)有其它國(guó)家把“沒(méi)有健康就沒(méi)有小康”的意識(shí)提到這么高的頂層設(shè)計(jì)層面，所以我們都非常佩服習(xí)近平主席的高瞻遠(yuǎn)矚，他非常清楚地知道國(guó)家未來(lái)應(yīng)該走哪個(gè)方向。

　　內(nèi)地不是沒(méi)有好的醫(yī)院，不是沒(méi)有好的醫(yī)生，只不過(guò)內(nèi)地的醫(yī)療水平和資源分布不均、差距較大。二、三線城市的醫(yī)療水平跟大城市好的醫(yī)院相比已經(jīng)差得很遠(yuǎn)了，更不用說(shuō)縣、鎮(zhèn)一級(jí)的醫(yī)院。這是內(nèi)地醫(yī)療面臨的一個(gè)問(wèn)題。

　　記者：經(jīng)過(guò)多年的兩地行醫(yī)實(shí)踐，您如何評(píng)價(jià)內(nèi)地與香港在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的交流合作?您認(rèn)為兩地在該領(lǐng)域有何值得相互學(xué)習(xí)借鑒的舉措?

　　林順潮：從醫(yī)療的角度來(lái)看，內(nèi)地跟香港還是有很多差異。香港因?yàn)椤胺帜浮毙?，發(fā)展醫(yī)療的費(fèi)用很多，醫(yī)療資源也好很多。香港的整體醫(yī)療水平是跟國(guó)際接軌的，并且香港在醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療管理、醫(yī)患關(guān)系等方面也做得不錯(cuò)。在這方面，我認(rèn)為香港的體系和經(jīng)驗(yàn)可以供內(nèi)地參考，在供給側(cè)改革中能起到一定作用。

　　香港的醫(yī)療體系有一個(gè)特點(diǎn)，叫“兩條腿走路”--既有私立醫(yī)院也有公立醫(yī)院。那么它有什么好處?第一，如果私立醫(yī)院實(shí)力沒(méi)有那么強(qiáng)，絕大部分病人就會(huì)去公立醫(yī)院，導(dǎo)致公立醫(yī)院人太多;私立醫(yī)院做得好，就能夠形成一個(gè)分流。第二，公立醫(yī)院可能負(fù)責(zé)治療基本的或是嚴(yán)重的疾病，還包括培訓(xùn)醫(yī)生、醫(yī)學(xué)研究等，這樣公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的職能會(huì)形成一種分工。如果兩邊醫(yī)院都做得很好，有競(jìng)爭(zhēng)、有進(jìn)步，就可以進(jìn)一步形成互補(bǔ)?，F(xiàn)在香港六成的醫(yī)生在私立醫(yī)院，四成在公立醫(yī)院。這是內(nèi)地可以考慮借鑒的一個(gè)香港模式。

　　總的來(lái)看，兩地醫(yī)療體系各有它的特點(diǎn)，有些方面慢慢會(huì)一步一步走得更接近。

　　建議前海率先打造高端國(guó)際醫(yī)療中心

　　記者：近日，粵港澳三地相關(guān)主管部門簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識(shí)》。您對(duì)未來(lái)大灣區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)體系的發(fā)展有何建議和期待?

　　林順潮：粵港澳大灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展條件很好，它比全世界其它的灣區(qū)更有優(yōu)勢(shì)。隨著整個(gè)灣區(qū)慢慢發(fā)展起來(lái)，大家的消費(fèi)能力提升，那么對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的需求會(huì)愈來(lái)愈高，為身體、為健康投入也會(huì)更多。到那時(shí)，會(huì)有很多人在香港治病，當(dāng)然也會(huì)有更多的人希望能夠在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)。如果大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)城市里有香港人辦的醫(yī)院，還有香港和國(guó)際的專家，病人就可以有更多選擇。

　　所以，我們香港醫(yī)療界現(xiàn)在就要有一些準(zhǔn)備了。第一，香港要趕緊開(kāi)辦新的醫(yī)學(xué)院，這樣才能保障充足的醫(yī)學(xué)人才供應(yīng)。目前香港本地已有兩所醫(yī)學(xué)院，應(yīng)抓緊開(kāi)設(shè)第三所。另外，香港中文大學(xué)近宣布將在其深圳分校建醫(yī)學(xué)院，這也是我近幾年來(lái)一直在推動(dòng)的事情，這樣有助培育高質(zhì)素醫(yī)療人才，為大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源作出貢獻(xiàn)。

　　第二，我今年也向人大建議，要在前海建設(shè)一個(gè)高端國(guó)際醫(yī)療中心。這個(gè)中心“海納百川”，要吸引合資格的香港、國(guó)際和內(nèi)地名醫(yī)參與，為灣區(qū)乃至全國(guó)患者提供完善優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。我還具體建議，這個(gè)醫(yī)療中心可參考香港的私營(yíng)醫(yī)療市場(chǎng)模式，由一座供私營(yíng)診所及醫(yī)療相關(guān)行業(yè)使用的名醫(yī)大廈和一所中型精品醫(yī)院組成。

　　此外，這個(gè)中心不僅要吸引內(nèi)地的病人，還要吸引香港的病人。怎么做到呢?一是它收費(fèi)比香港低，看病卻還是香港有水平的醫(yī)生。二是建議打通兩地用藥限制，對(duì)于部分在香港使用率高、效果比較好但還未在內(nèi)地注冊(cè)或準(zhǔn)入的藥品或醫(yī)療耗材，允許患者以實(shí)名制方式在這個(gè)中心率先使用。三是讓香港目前的醫(yī)療福利可攜帶，比如香港醫(yī)療券在這里也可以用。四是為患者及醫(yī)護(hù)人員開(kāi)辟綠色通道，讓他們能夠快速通關(guān)。

　　我相信當(dāng)這個(gè)中心有了第一批病人后，它就會(huì)像雪球一樣滾起來(lái)。如果它在前海成功了，將樹立國(guó)家醫(yī)療改革的新標(biāo)志、新模式，并可將此成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制至大灣區(qū)內(nèi)的其它城市。

　　“北上”辦醫(yī)以行動(dòng)支持國(guó)家政策

　　記者：據(jù)了解，您是CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)頒布后香港早一批北上行醫(yī)者，目前您已在內(nèi)地多個(gè)城市開(kāi)辦了眼科醫(yī)院和診所。您在內(nèi)地辦醫(yī)的初衷是什么?為什么想到第一個(gè)“吃螃蟹”?

　　林順潮：我早幾年就關(guān)注到國(guó)家希望民營(yíng)醫(yī)院能夠快速發(fā)展起來(lái)，而且不是小打小鬧地發(fā)展，而是希望一步一步把它明朗化、做強(qiáng)，這就跟香港的體系有一些結(jié)合了。

　　我感到這個(gè)方向是很對(duì)的，如果我來(lái)內(nèi)地辦醫(yī)院，不僅能滿足病人的需要，也是對(duì)國(guó)家政策的一種支持，支持不是口說(shuō)更要有行動(dòng)。我們?cè)趦?nèi)地辦醫(yī)不單在于治多少病人，更希望把香港的醫(yī)療體系引入內(nèi)地。這樣大家就可以看看，我們所說(shuō)的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療管理是不是好東西。如果好，你就可以參考。如果你覺(jué)得不好，那么至少你可以有一個(gè)對(duì)照。

　　另外，我還希望如果成功了，就可以鼓勵(lì)更多的香港醫(yī)生來(lái)內(nèi)地，這是對(duì)國(guó)家醫(yī)療事業(yè)的一份貢獻(xiàn)。內(nèi)地的醫(yī)療要跟國(guó)際接軌，香港是跟國(guó)際接軌的，所以如果多些香港醫(yī)生過(guò)來(lái)一起干是不是會(huì)快一點(diǎn)呢!

　　如果內(nèi)地能夠跟國(guó)際接軌，對(duì)香港的醫(yī)生來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)遇。香港人口只有700多萬(wàn)，大灣區(qū)就有7,000萬(wàn)人，我們把市場(chǎng)打開(kāi)后，服務(wù)的人群廣了、需求高了，那么我們就可能再開(kāi)辦醫(yī)學(xué)院，然后就會(huì)有更多的醫(yī)療資源再投進(jìn)去，把餅繼續(xù)做大，這樣對(duì)香港醫(yī)療發(fā)展也是好事。

　　記者：您在內(nèi)地辦醫(yī)過(guò)程中享受到了哪些政策優(yōu)惠?又是否遭遇過(guò)困難呢?

　　林順潮：我還記得2013年我們?cè)谏钲陂_(kāi)設(shè)第一家醫(yī)院，開(kāi)業(yè)那天，記者問(wèn)我多的問(wèn)題是“你不怕水土不服?”我回答是不怕，其實(shí)當(dāng)時(shí)我心里也有很多疑慮，也很清楚肯定會(huì)遇到很多問(wèn)題。但是我希望這些問(wèn)題有的話就請(qǐng)快點(diǎn)出現(xiàn)，這樣我們也可以快點(diǎn)找方法去解決。

　　開(kāi)業(yè)之初，運(yùn)營(yíng)難度是挺大的。在深圳知道我們的人比較少，并且我們醫(yī)院初也沒(méi)有拿到內(nèi)地的醫(yī)保資質(zhì)，病人如果使用我們的服務(wù)就不能通過(guò)原本的醫(yī)保報(bào)銷。所以一開(kāi)始，比如有100位病人來(lái)了，其中有20位是需要做手術(shù)的，但是后只有二位留下來(lái)。他們來(lái)我們這里問(wèn)診，更多的是希望確定是不是真的有這個(gè)病、是不是需要做手術(shù)，如果確診要做，他們也會(huì)回到原先的醫(yī)院去做。

　　初的這個(gè)階段是很不容易的，我們從香港來(lái)到深圳，我們的醫(yī)生有時(shí)候還要等病人上門，反過(guò)來(lái)在香港的話肯定是病人在等你。開(kāi)業(yè)一年多后，我們的醫(yī)院就拿到內(nèi)地醫(yī)保資質(zhì)了，慢慢地情況也隨之改變了。一些病人已經(jīng)看過(guò)很多醫(yī)生，說(shuō)不能做手術(shù)了，但是到我們醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)有不少是可以做的。所以當(dāng)?shù)诙∪藖?lái)的時(shí)候，可能100個(gè)里面有20個(gè)是應(yīng)該做手術(shù)的，終會(huì)有18個(gè)留下來(lái)，這和開(kāi)始的情況大有反轉(zhuǎn)。

　　CEPA中有兩條政策對(duì)我們的幫助很大。第一，香港的醫(yī)生在內(nèi)地可“免試執(zhí)業(yè)”，第二，跟外資多70%的持股相比，我們的公司可以是香港100%持股，這樣只要我們認(rèn)為是對(duì)醫(yī)院發(fā)展好的就都可以去做。差不多開(kāi)業(yè)三年后，我們醫(yī)院表現(xiàn)得很好，政府也開(kāi)始給我們一些高級(jí)員工提供保障房。

　　開(kāi)啟大灣區(qū)醫(yī)療網(wǎng)布局時(shí)不我待

　　記者：聽(tīng)了您的故事，我相信會(huì)有越來(lái)越多的香港醫(yī)生來(lái)內(nèi)地辦醫(yī)。您有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享給他們嗎?

　　林順潮：我認(rèn)為在內(nèi)地辦醫(yī)，首先一定要有高水平，其次要有自身特點(diǎn)。我們的特點(diǎn)是什么?我們是真正以病人為中心，因?yàn)槲覀冃闹杏X(jué)得生病是很痛苦的，如果病人找不到好的醫(yī)院和醫(yī)生就更痛苦了，所以我們要有心、有能力去幫病人。

　　當(dāng)然，這還不夠。我們始終堅(jiān)持，治的不是一個(gè)人的病、而是一個(gè)有病的人。我們其中一個(gè)非常重要的責(zé)任就是要給病人信心。我們要推的就是這個(gè)風(fēng)氣，叫醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)。深圳衛(wèi)生健康委員會(huì)每季度都會(huì)有一個(gè)病人滿意度排名，我們的醫(yī)院好幾次在整個(gè)深圳一百多家民營(yíng)、公立醫(yī)院當(dāng)中排第一。

　　我們特別注重關(guān)懷和表達(dá)，再加上我們的醫(yī)療水平，內(nèi)地的病人是接受的，并且他們也有負(fù)擔(dān)能力。其實(shí)不單是深圳、北京，在內(nèi)地別的地方發(fā)展我覺(jué)得都是一樣的。尤其廣東毗鄰香港，香港醫(yī)療在廣東是一個(gè)挺好的品牌，所以未來(lái)大灣區(qū)的發(fā)展對(duì)我們很重要。

　　記者：下一步您在內(nèi)地還有哪些辦醫(yī)計(jì)劃?

　　林順潮：整個(gè)內(nèi)地的東南西北中我們都會(huì)去的，因?yàn)樾枨蠛艽?。?dāng)然重中之重，是在大灣區(qū)內(nèi)地城市的發(fā)展，我們也確實(shí)在布局。我們?cè)谏钲诤拖愀鄱家呀?jīng)成功打造出了品牌，病人很認(rèn)可，政府也很認(rèn)可，這兩座城市就是我們醫(yī)院在灣區(qū)里的重要基地。相信灣區(qū)其它城市對(duì)我們的品牌也會(huì)很接受的，所以我們?cè)偃テ渌鞘型茝V我們的醫(yī)院就沒(méi)有那么費(fèi)勁。

　　我們要在東莞、佛山、中山、惠州等城市發(fā)展，培訓(xùn)人才是重要的，所以我們選擇新開(kāi)醫(yī)院之前要在深圳進(jìn)行半年的人才培訓(xùn)。我們醫(yī)院其實(shí)已經(jīng)在做很多考察，準(zhǔn)備在大灣區(qū)打造一個(gè)醫(yī)療網(wǎng)。當(dāng)然它不是今天的事情，要有一個(gè)過(guò)程?，F(xiàn)在機(jī)會(huì)很多，我們還可以去挑去選，未來(lái)灣區(qū)發(fā)展起來(lái)后就沒(méi)有這么多機(jī)會(huì)了。所以，我們現(xiàn)在就要開(kāi)啟灣區(qū)布局。

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